改革,一直在路上。“全面發(fā)力、多點突破、縱深推進”,這12個字是對十八大以來改革進程的高度概括。
推進:從改革到全面深化改革
從改革到全面深化改革,是維度的重構(gòu),境界的升華。“全面深化改革是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,單靠某一個或某幾個部門往往力不從心,這就需要建立更高層面的領(lǐng)導(dǎo)機制。”十八屆三中全會明確,中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負責改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。2013年12月30日,中央政治局會議決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,習近平任組長。習近平親自掛帥,彰顯了全面深化改革的極端重要性。時間表確定,路線圖繪就,領(lǐng)導(dǎo)機制確立,全面深化改革完成了“四梁八柱”的頂層設(shè)計。此后,全面深化改革步伐明顯加快,最終形成了“全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的嶄新局面”。
應(yīng)變:從新常態(tài)到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
全面深化改革是一個浩大的系統(tǒng)工程,絕不能眉毛胡子一把抓,必須分清主次,有條不紊地推進。十八屆三中全會上,習近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中指出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點。習近平指出,“重大經(jīng)濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度,具有牽一發(fā)而動全身的作用”“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重頭,對其他領(lǐng)域改革具有牽引作用”。“欲粟者務(wù)時,欲治者因勢!苯(jīng)濟體制改革的推進因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。習近平指出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是“適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求”,是“綜合研判世界經(jīng)濟形勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策”。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這枚重要“棋子”穩(wěn)穩(wěn)壓住“星位”,成為經(jīng)濟體制改革的發(fā)力點,推動改革這條“大龍”向全面深化方向行穩(wěn)致遠。
深耕:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從攻堅到深化
習近平強調(diào),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是應(yīng)對我國經(jīng)濟發(fā)展面臨矛盾困難的有效良策。習近平指出要“加法、減法一起做”,既做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),又主動淘汰落后產(chǎn)能,騰出更多資源用于發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級上獲得更大主動。
一年多的攻堅克難,使許多領(lǐng)域的形勢發(fā)生了積極變化。2017年,深入推進“三去一降一補”,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力振興實體經(jīng)濟,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展成為主要任務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向更廣維度、更深層次、更大空間深化拓展。從攻堅到深化,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革堅持問題導(dǎo)向,不斷“深耕細作”,朝著徹底根除病灶方向奮力前行。
發(fā)展:改革全面發(fā)力促經(jīng)濟穩(wěn)中向好
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會議指出,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與全面深化改革“是相通的”。因其“相通”,所以能夠形成合力,產(chǎn)生奇效。2016年,國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長6.7%。2017年一、二季度同比增長均為6.9%。這是一條平穩(wěn)向上的運行曲線,明確顯示了中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的趨勢。這些分量足、成色好的數(shù)據(jù),給穩(wěn)健前行的中國經(jīng)濟增添了亮色,更為推進全面深化改革增添了動力和信心。