關于印發(fā)《2011年全省建筑節(jié)能與科技工作要點》的通知
作者：user 來源：河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳 發(fā)布時間: 2011/3/18 11:02:03 點擊：2195
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2011年全省建筑節(jié)能與科技工作要點
一、指導思想
2011年，深入貫徹《河北省民用建筑節(jié)能條例》和建設科技工作的方針政策，按照城鎮(zhèn)建設三年上水平的總體要求，大力推進既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作，大力推進綠色建筑和綠色小區(qū)創(chuàng)建工作，大力推動科技創(chuàng)新和成果轉化工作，積極推廣應用“四節(jié)一環(huán)�！奔夹g，完善政策，強化監(jiān)管，提高水平，實現“十二五”開好頭，起好步。
二、工作目標
——新建建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達100%；
——既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造完成1000萬平方米；
——可再生能源建筑應用比率達38%，示范城市、示范縣（市）、示范項目建設取得明顯成效；
——各市至少開工3個10萬平方米以上的綠色建筑示范小區(qū)項目；
——國家機關辦公建筑及大型公共建筑節(jié)能管理得到加強。
——全省完成的科技成果有30項達到國內領先以上水平。
三、工作重點
（一）在唐山灣新城、石家莊正定新區(qū)、秦皇島北戴河新區(qū)、滄州黃驊新城4個生態(tài)示范城市建設中，積極引導綠色建筑、可再生能源等專項示范項目建設。優(yōu)先推廣綠色建筑、可再生能源應用、節(jié)水與水資源開發(fā)利用、沿海灘涂園林綠化、建筑垃圾資源化利用、新民居建設集成、地下空間開發(fā)利用等新技術。
（二）大力推進綠色建筑。一是按照我省綠色小區(qū)建設的要求，督導各市瞄準節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保等“四節(jié)一環(huán)�！�5個重點內容，從規(guī)劃、設計環(huán)節(jié)抓起，高水平開工建設3個10萬平方米以上的綠色小區(qū)；二是全面推進綠色建筑評價標識工作；三是出臺評選辦法及標準，開展“十佳綠色建筑”、“十佳綠色小區(qū)”評選活動。
（三）認真抓好建筑節(jié)能工作。
一是繼續(xù)抓好《河北省民用建筑節(jié)能條例》的貫徹落實，完善建筑節(jié)能監(jiān)管機制，加強對薄弱環(huán)節(jié)督導檢查的力度，切實強化新建建筑節(jié)能在規(guī)劃、設計、建設、驗收、銷售、保修等的全過程閉合管理，確保新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準。
二是大力推進既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。按照住房和城鄉(xiāng)建設部要求，謀劃確定我省“十二五”、2011-2013年節(jié)能改造目標，會同省財政廳按年度分解，并對各市完成情況逐年進行考核。完善既有居住建筑節(jié)能改造模式和技術體系，加大各級財政的資金支持力度，建立多元化的資金籌措機制。
三是積極推進可再生能源建筑應用。研究完善管理機制，規(guī)范對太陽能、淺層地能等可再生能源建筑應用項目的監(jiān)管。會同省財政廳加強對國家可再生能源建筑應用示范城市、示范縣（市）、示范項目的督導檢查，做好項目的驗收評價工作。會同有關部門研究可再生能源建筑應用的激勵機制，探索合同能源管理、清潔能源管理的運作機制。
四是積極推進國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理。完善全省機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺，并使更多樓宇實現與省監(jiān)測平臺網絡對接和數據傳輸，加快推進公共機構節(jié)能改造項目的實施，推進公共機構的節(jié)能工作。
（四）完善工程技術創(chuàng)新體系，組織開展重大建設科技項目攻關。
一是按照《河北省建設科技項目管理辦法》要求，發(fā)揮好專項資金引導激勵作用，并確保項目嚴格按計劃實施。加強科技成果轉化應用措施，切實提高科技成果的轉化率。
二是加強綠色建筑技術、可再生能源應用技術、新民居建設集成技術、沿海城市灘涂園林綠化技術、建筑垃圾資源化利用技術、地下空間開發(fā)利用技術、建筑節(jié)能技術、建筑業(yè)實用技術等8個方面的技術研究，組織實施一批重點科技項目攻關，并做好成果的推廣工作。
三是引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。支持高等院校與建筑業(yè)企業(yè)在工程技術研究中心建設、重大科技項目攻關、科技示范工程建設、施工工法編制等方面加強合作，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。引導大型骨干企業(yè)建立省級技術研究中心。
（五）加強對建筑節(jié)能與科技工作的組織領導。一是抓基礎。研究編制《全省可再生能源建筑應用規(guī)劃》，制定《太陽能熱水在高層建筑應用的指導意見》，編制實施《綠色建筑標準》、《居住建筑節(jié)能設計標準》（修編）等地方標準。二是抓調度。重點加強對既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，綠色建筑和綠色小區(qū)創(chuàng)建，可再生能源建筑應用示范城市、示范縣（市）、示范項目建設的調度與督導。三是抓典型。要特別注意做好總結經驗、推廣經驗的工作，如編印《2010年度河北省“十佳建筑節(jié)能示范小區(qū)”圖集》，推廣“十佳建筑節(jié)能示范小區(qū)”的建設經驗等。
一、指導思想
2011年，深入貫徹《河北省民用建筑節(jié)能條例》和建設科技工作的方針政策，按照城鎮(zhèn)建設三年上水平的總體要求，大力推進既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作，大力推進綠色建筑和綠色小區(qū)創(chuàng)建工作，大力推動科技創(chuàng)新和成果轉化工作，積極推廣應用“四節(jié)一環(huán)�！奔夹g，完善政策，強化監(jiān)管，提高水平，實現“十二五”開好頭，起好步。
二、工作目標
——新建建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達100%；
——既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造完成1000萬平方米；
——可再生能源建筑應用比率達38%，示范城市、示范縣（市）、示范項目建設取得明顯成效；
——各市至少開工3個10萬平方米以上的綠色建筑示范小區(qū)項目；
——國家機關辦公建筑及大型公共建筑節(jié)能管理得到加強。
——全省完成的科技成果有30項達到國內領先以上水平。
三、工作重點
（一）在唐山灣新城、石家莊正定新區(qū)、秦皇島北戴河新區(qū)、滄州黃驊新城4個生態(tài)示范城市建設中，積極引導綠色建筑、可再生能源等專項示范項目建設。優(yōu)先推廣綠色建筑、可再生能源應用、節(jié)水與水資源開發(fā)利用、沿海灘涂園林綠化、建筑垃圾資源化利用、新民居建設集成、地下空間開發(fā)利用等新技術。
（二）大力推進綠色建筑。一是按照我省綠色小區(qū)建設的要求，督導各市瞄準節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保等“四節(jié)一環(huán)�！�5個重點內容，從規(guī)劃、設計環(huán)節(jié)抓起，高水平開工建設3個10萬平方米以上的綠色小區(qū)；二是全面推進綠色建筑評價標識工作；三是出臺評選辦法及標準，開展“十佳綠色建筑”、“十佳綠色小區(qū)”評選活動。
（三）認真抓好建筑節(jié)能工作。
一是繼續(xù)抓好《河北省民用建筑節(jié)能條例》的貫徹落實，完善建筑節(jié)能監(jiān)管機制，加強對薄弱環(huán)節(jié)督導檢查的力度，切實強化新建建筑節(jié)能在規(guī)劃、設計、建設、驗收、銷售、保修等的全過程閉合管理，確保新建建筑執(zhí)行節(jié)能強制性標準。
二是大力推進既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。按照住房和城鄉(xiāng)建設部要求，謀劃確定我省“十二五”、2011-2013年節(jié)能改造目標，會同省財政廳按年度分解，并對各市完成情況逐年進行考核。完善既有居住建筑節(jié)能改造模式和技術體系，加大各級財政的資金支持力度，建立多元化的資金籌措機制。
三是積極推進可再生能源建筑應用。研究完善管理機制，規(guī)范對太陽能、淺層地能等可再生能源建筑應用項目的監(jiān)管。會同省財政廳加強對國家可再生能源建筑應用示范城市、示范縣（市）、示范項目的督導檢查，做好項目的驗收評價工作。會同有關部門研究可再生能源建筑應用的激勵機制，探索合同能源管理、清潔能源管理的運作機制。
四是積極推進國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理。完善全省機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺，并使更多樓宇實現與省監(jiān)測平臺網絡對接和數據傳輸，加快推進公共機構節(jié)能改造項目的實施，推進公共機構的節(jié)能工作。
（四）完善工程技術創(chuàng)新體系，組織開展重大建設科技項目攻關。
一是按照《河北省建設科技項目管理辦法》要求，發(fā)揮好專項資金引導激勵作用，并確保項目嚴格按計劃實施。加強科技成果轉化應用措施，切實提高科技成果的轉化率。
二是加強綠色建筑技術、可再生能源應用技術、新民居建設集成技術、沿海城市灘涂園林綠化技術、建筑垃圾資源化利用技術、地下空間開發(fā)利用技術、建筑節(jié)能技術、建筑業(yè)實用技術等8個方面的技術研究，組織實施一批重點科技項目攻關，并做好成果的推廣工作。
三是引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。支持高等院校與建筑業(yè)企業(yè)在工程技術研究中心建設、重大科技項目攻關、科技示范工程建設、施工工法編制等方面加強合作，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。引導大型骨干企業(yè)建立省級技術研究中心。
（五）加強對建筑節(jié)能與科技工作的組織領導。一是抓基礎。研究編制《全省可再生能源建筑應用規(guī)劃》，制定《太陽能熱水在高層建筑應用的指導意見》，編制實施《綠色建筑標準》、《居住建筑節(jié)能設計標準》（修編）等地方標準。二是抓調度。重點加強對既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，綠色建筑和綠色小區(qū)創(chuàng)建，可再生能源建筑應用示范城市、示范縣（市）、示范項目建設的調度與督導。三是抓典型。要特別注意做好總結經驗、推廣經驗的工作，如編印《2010年度河北省“十佳建筑節(jié)能示范小區(qū)”圖集》，推廣“十佳建筑節(jié)能示范小區(qū)”的建設經驗等。